存量垃圾处理项目管理战略，或者说垃圾处理方式的选择原则都遵循以下5个层级：

其一，尽可能不产生垃圾前面也论述了，垃圾的属性是污染物，当然是产生的越少越好。因为一切产品的“最终归宿”就是垃圾，就需要我们的产品尽可能的少。

其二，重复使用，即生产出的产品或商品，尽可能延长其“寿命”，以减少变成垃圾的时限。

其三，回收利用，产生了垃圾后尽可能进行回收利用，其中包括尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理或厌氧消化处理。

其四，焚烧处理，尽可能对可燃物进行焚烧处理并进行余热利用。

最后，填埋，对不能进行其他处理的垃圾进行填埋处理。

这里需要说明的是，这里“尽可能”的含义就是以技术条件和经济条件许可为前提，具体地说要考虑市场需求与成本。我国生活垃圾管理的原则是“减量化、资源化、无害化”，这与发达国家的垃圾管理战略是一致的。尽量不要产生，重复使用、资源化利用、终端处理。

国家应该改变现在将源头分类和后端处理完全割裂开来的局面，特别是“重后端、轻前端”的思想，后端投入巨大，而前段投入很少的状态。应该把垃圾处理的重心前移，移到垃圾产生的地方，移到居民家里，甚至是产品设计生产环节，实行产品“全生命周期”管理。重新认识和厘清垃圾分类的特性、本质和规律，按规垃圾分类规律开展垃圾分类工作。

垃圾分类是一项全民参与的工作，政府应站在全社会的角度和顶层设计的高度，统筹考虑环境效益、社会效益、经济收益，重新进行制度设计，通过垃圾分类才得到“正”的收益，这里主要指的是经济收益，以调动全民参与的积极性，垃圾分类这项工作才能可持续地进行下去。