城市生活垃圾处理费收取是否合理？

已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过，现予发布的《城市生活垃圾管理办法》，自2007年7月1日起施行。

其中第四条规定：

产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理主要存在以下几个方面的问题。

（一）城市生活垃圾还没有全部进行无害化处理。

根据国务院办公厅印发的“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，到2015年直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市的生活垃圾无害化处理率要达到90%以上。经过多年的努力，许多城市都建立起生活垃圾生填埋或焚烧处理体系，但由于大型无害化垃圾处理设施建设费用大，一些城市限于财力，垃圾处理设施建设水平低，目前还达不到无害化处理标准。全国城市生活垃圾无害化处理率约为79.7%。

（二）城市生活垃圾处理中填埋比例过大。

据统计，2013年全国城市生活垃圾清运量17238.6万吨，人均日产垃圾约1.2公斤，填埋处理约占垃圾总量的72%，焚烧发电处理的生活垃圾占垃圾总量的26.8%，其他处理方式不到2%。1986年广东省深圳市建成我国第一座现代化垃圾焚烧发电厂，目前全国已建成投入使用垃圾焚烧发电厂166座，年焚烧处理垃圾4633.7万吨。垃圾焚烧发电项目建设一次性投资大，项目周边居民反对强烈，短期内还难以成为城市生活垃圾处理的主要模式。

（三）垃圾填埋处理中还有部分没有达到卫生填埋标准。

目前还有部分城市生活垃圾没有卫生填埋，只是在简易垃圾处理厂中进行简单填埋处理。据统计，2013年全国约有1844.6万吨城市生活垃圾没有进行卫生填埋处理，约占填埋垃圾总量的15%，城市生活垃圾填埋处理卫生填埋率仅为85%。

垃圾处理公司说目前城市生活垃圾处理方式还比较单一，主要是以填埋为主，将近72%的生活垃圾被白白地填掉了，综合利用率较低，远没达到资源化利用的要求。