1、应通过加大宣传，提高公众的认识水平和参与积极性，扩大存量垃圾处理工作的范围和城市数量，大力推广垃圾源头分类。将废纸、废金属、废玻璃、废塑料的回收利用纳入垃圾分类收集范畴，建立具有我国特色的垃圾资源再生模式，有效推进垃圾资源再生和源头减量。

2、鼓励商品生产厂家按国家有关清洁生产的规定设计、制造产品包装物，生产易回收利用、易处置或者在环境中可降解的包装物，限制过度包装，合理构建产品包装物回收体系，减少一次性消费产生的生活垃圾对环境的污染。通过改变城市燃料结构，提高燃气普及率和集中供热率，减少煤灰垃圾产生量。

3、鼓励净菜上市、家庭厨余生活垃圾分类回收和餐厨生活垃圾单独收集处理，加强可降解有机垃圾资源化利用和无害化处理。根据当地的垃圾处理技术路线，制定适合本地区的生活垃圾分类收集模式。垃圾分类收集应该遵循有利资源再生、有利防止二次污染和有利生活垃圾处理技术实施的原则。

4、存量垃圾处理的来源很广，但是却很分散。只要是有人生活的地方就容易产生生活垃圾，不同的人在生活中就可能产生种类不同的垃圾，从而导致了生活垃圾种类之复杂，是其他垃圾所不可比拟的。存量垃圾处理的含水量高，我国居民没有对垃圾进行处理，通常的垃圾含水量为55%-65%，垃圾含水量越高，使得垃圾的处理越复杂。

5、存量垃圾处理处理设备在生活中还需进一步的普及，生活中固体废物是一种不可忽视的污染源，随着我国农村经济的飞速发展，以及农民生活水平的逐步提高，农村固体废物的种类和数量都显著增长，但与城市相比，农村固体废物处理方式相对落后，固体废物的大量堆积和随意弃置，给农村环境和农村居民健康带来威胁，是当前推进农村生态文明需解决的问题。完善立法是解决我国农村环境污染的关键所在，要确立环境公平的基本立法理念，同时完善具体原则和制度。