“十三五”期间，通过垃圾焚烧发电行业专项整治行动，行业基本全面达标，产生了良好的社会效益和环境效益。在碳达峰、碳中和目标背景下，探索垃圾焚烧发电行业的绿色价值，疏导可再生能源补贴退坡导致的行业负面情绪，有利于保障行业长效达标，巩固行业专项整治的标志性示范效应。

具有“控制甲烷排放+代替发电”双重碳减排效果。存量垃圾处理设施是民生刚需设施，主流处理工艺为填埋和焚烧。垃圾填埋过程中产生的甲烷、二氧化碳均为温室气体，持续时间长、可控性不够强，且甲烷温室气体效应是二氧化碳的28倍。

与垃圾填埋相比，垃圾焚烧发电能在较短时间内将垃圾转变为二氧化碳和热能，可控性更好，既能避免填埋过程的甲烷排放，又能通过热能回收发电而代替化石燃料，具有“控制甲烷排放+代替发电”的双重碳减排效果。

以东部某设计焚烧规模2250吨/日的垃圾焚烧发电厂为例，年焚烧处理生活垃圾75万吨，年上网电量4.2亿千瓦时，则在设计运行期30年内可因代替化石燃料供电而减排二氧化碳660万吨，还因代替垃圾卫生填埋而减排甲烷80万吨(折合二氧化碳2249万吨)，再扣除焚烧垃圾本身的碳排放，设计运行期30年内共可减排二氧化碳1681万吨。

按照“十四五”有关规划，到2025年底，全国垃圾焚烧处理能力将达到80万吨/日左右，届时全国垃圾焚烧发电平均每年可因节约标煤0.26亿吨而减排二氧化碳0.5亿吨，平均每年还因代替垃圾卫生填埋而减排二氧化碳1.2亿吨。